第9章：拉脱维亚共和国 (第1/2页)
　　
　　拉脱维亚共和国（拉脱维亚语：LatvijasRepublika），简称拉脱维亚。国名源自民族语，意为“铠甲”、“金属制的服装”，位于波罗的海东岸，北与爱沙尼亚，南与立陶宛，东与俄罗斯，东南与白俄罗斯接壤。国界线总长1862公里，国土面积64589平方公里，其中陆地面积62046平方公里，内水面积2543平方公里。平均海拔87米，地貌为丘陵和平原。气候属海洋性气候向大陆性气候过渡的中间类型。1月平均气温-4.6℃，7月平均气温21.4℃，夜晚平均气温11℃。平均年降水量732毫米。拉脱维亚设有35个县和7个市，首都为里加。2022年，拉脱维亚人口187.6万。
　　
　　公元10世纪建立封建公国，12世纪末至1562年，被日耳曼十字军侵占，后归属德利沃尼亚政权。1583~1710年，先后被瑞典、波兰立陶宛联邦瓜分。1710年至1918年先后被俄罗斯帝国和德国侵占，1918年11月18日宣布独立，1940年7月成立拉脱维亚苏维埃社会主义共和国，同年8月5日被苏联吞并，成为苏联加盟共和国之一，后期实行的经济改革彻底改变了前苏联僵化的经济旧模式，最终建立起西欧式的资本主义市场经济。1991年8月22日，拉脱维亚恢复独立。
　　
　　2004年5月1日，拉脱维亚正式加入欧盟。2004年3月29日成为北约成员国，2007年12月21日成为申根公约成员国。2014年1月1日，拉脱维亚正式成为欧元区第18个成员国。2021年拉主要经济数据如下：国内生产总值：329亿欧元。国内生产总值增长率：4.7%。人均国内生产总值：17459欧元。
　　
　　基本信息：
　　
　　中文名：拉脱维亚共和国
　　
　　外文名：拉脱维亚语：LatvijasRepublika
　　
　　道路通行：靠右驾驶
　　
　　货    币：欧元
　　
　　国际电话区号：+371
　　
　　人均GDP：17459欧元(2021年)
　　
　　水域率：1.5%
　　
　　人口数量： 187.6万（2022年）
　　
　　国家领袖：总统
　　
　　时    区：UTC+2(夏时制UTC+3)
　　
　　国土面积：64589平方公里
　　
　　主要民族：拉脱维亚人
　　
　　国庆日：11月18日
　　
　　最大城市：里加
　　
　　人类发展指数：0.814(排名44，极高，2013年)
　　
　　国家格言：“为了祖国与自由“
　　
　　人口密度：30.3人/平方公里(2020年)
　　
　　主要宗教：天主教，基督教路德宗
　　
　　GDP总计：327.64亿美元(2014年，国际汇率)
　　
　　首    都：里加
　　
　　主要城市：道加瓦皮尔斯，利耶帕亚
　　
　　国际域名缩写：.lv
　　
　　气    候：温带阔叶林气候
　　
　　国家代码：LVA
　　
　　所属洲：欧洲
　　
　　国    歌：《上帝保佑拉脱维亚》
　　
　　政治体制：议会制共和制
　　
　　国际组织：地中海联盟、欧盟、北约
　　
　　简    称：拉脱维亚
　　
　　官方语言：拉脱维亚语
　　
　　历史沿革：
　　
　　公元前3000年左右，拉脱维亚人的祖先定居在波罗的海的东岸。公元前900年，克罗尼人、塞梅加廉人、拉特加廉人、瑟罗尼亚人以及说芬兰语的利沃尼亚人，几个不同的波罗的海部落定居在拉脱维亚。波罗的海人建立了到古罗马的商路，以当地产琥珀交换贵金属。
　　
　　12世纪晚期，第一个传教士由罗马教皇派遣，来到了道加瓦河下游进行传教。并且逐渐建立了由德国商人和传教士为主的定居点但当地居民却没有接受基督教。于是日耳曼十字军被派往拉脱维亚，用武力强迫当地居民改信基督教。这时，克罗尼人、塞梅加廉人、拉特加廉人、瑟罗尼亚人都已建立自己的王国并与入侵者对抗。但在13世纪早期，德国人控制了今日拉脱维亚的大部以及爱沙尼亚的南部地区。并且在被征服地区建立了十字军国家即后来所知的玛利亚地或利沃尼亚。里加成为了主要的贸易中心，并于1281年的加入了汉萨同盟。
　　
　　18世纪时，俄国从瑞典和波兰获取了现在拉脱维亚的所有领土。第一次世界大战结束后，拉脱维亚于1918年11月18日获得独立，但在第二次世界大战期间，苏联再次兼并拉脱维亚，并将其纳为一个加盟共和国。
　　
　　1980年，苏联开始进行政治改革，这也促进了拉脱维亚独立运动的发展。
　　
　　1991年8月22日，拉脱维亚最高苏维埃宣布拉脱维亚共和国恢复独立。同年9月6日，苏联国务委员会承认拉独立。9月17日，拉脱维亚加入联合国。
　　
　　自独立以后，拉脱维亚积极培养和西方各国的关系，并已于2004年加入欧盟和北约。
　　
　　2006年10月7日，拉脱维亚举行议会选举。人民党获得100个席位中的23席，绿党和农minlian盟获得18席，新时代党得到18席，和谐中间党占据17个席位，拉脱维亚第一党和拉脱维亚道路竞选联盟、祖国与自由联盟、为了统一的拉脱维亚人权党分别获得10个、8个和6个席位。人民党、绿党和农minlian盟、拉脱维亚第一党和拉脱维亚道路竞选联盟以及祖国与自由联盟组建联合政府，艾加尔斯·卡尔维蒂斯继续担任总理。
　　
　　2007年5月31日，拉脱维亚议会举行总统选举，瓦尔季斯·扎特莱尔斯当选总统。
　　
　　地理环境：
　　
　　位置境域
　　
　　拉脱维亚位于东欧平原西部，临波罗的海东岸，里加湾深入内陆；同爱沙尼亚、俄罗斯、白俄罗斯和立陶宛接壤。面积为64589平方千米，其中，陆地面积62046平方千米，内水面积2543平方千米。
　　
　　地形地貌
　　
　　拉脱维亚地形以平原、低地和低矮丘陵相间，四分之三地区在海拔120米以下，最高点海拔311米。
　　
　　拉脱维亚海岸线长307千米，里加湾深入内陆。全境地势低平，东部和西部为丘陵。边境线总长1841千米，其中海岸线长度496千米。平均海拔87米，地貌为丘陵和平原，以灰化土为主，约一半多为可耕地。
　　
　　水文
　　
　　拉脱维亚主要河流是道加瓦河和高亚河。境内多湖泊和沼泽。面积超过1平方千米的湖泊有140个，较大的湖泊有卢班斯湖、拉兹纳湖、埃古列湖和布尔特涅克斯湖。气候属海洋性气候向大陆性气候过渡的中间类型。有1.4万条河流，其中长度10千米以上的有777条。
　　
　　气候
　　
　　拉脱维亚属温带阔叶林气候。年降水量550—800毫米，较湿润。夏季白天平均气温23℃，夜晚平均气温11℃，冬季沿海地区平均气温零下2－3℃，非沿海地区零下6－7℃。平均年降水量633毫米。湿度大，全年约有一半时间为雨雪天气。
　　
　　自然资源
　　
　　拉脱维亚有泥炭、石灰石、石膏、白云石、石英沙等少量矿产。有1.4万个野生物种。森林面积349.7万公顷，其中168.6万公顷为国有林，覆盖率为49.9%。
　　
　　行政区划：
　　
　　区划
　　
　　2021年7月1日起，拉脱维亚被划分为42个一级行政区，设有35个县和7个市。  拉脱维亚的城市将被划分为直辖市（nationalcity）和郡辖市（countycity），直辖市为道加瓦皮尔斯（Daugavpils）、叶尔加瓦（Jelgava）、杰卡布皮尔斯（Jēkabpils）、尤尔马拉（Jūrmala）、利耶帕亚（Liepāja）、奥格雷（Ogre）、雷泽克内（Rēzekne）、里加（Rīga）、瓦尔米耶拉（Valmiera）、文茨皮尔斯（Ventspils）十个城市。
　　
　　首都
　　
　　【首都】里加（Riga），人口63.26万，1月平均气温-4.6℃，7月平均气温21.4℃，全年平均气温6.7℃。
　　
　　里加，面积307平方公里，人口70.6万（2010年）。位于波罗的海国家的中心地带，北纬56度58分0秒，东经24度8分0秒，濒临里加湾，市区跨道加瓦河两岸，北距波罗的海15公里。处于欧洲西部和东部、俄罗斯和斯堪的纳维亚半岛的交叉点上，其港口具有重要的战略意义，被称为“波罗的海跳动的心脏”和“北方巴黎”。由于里加濒河临湖，所以又有三河一湖之称，三河指道加瓦河、列鲁巴河、城市运河，一湖指吉士湖。面积307平方千米。
　　
　　国家标志：
　　
　　国旗
　　
　　拉脱维亚国旗呈横长方形，长与宽之比约为2：1。自上而下由红、白、红三个平行的横宽条组成。早在13世纪时，居住在拉脱维亚的拉特加人就使用过红、白、红图案的旗帜。1918年这面民族旗帜得到了事实上的合法化，1922年确定国旗的颜色和比例。1940年拉脱维亚成为苏联的加盟共和国，当时的国旗为在苏联国旗旗面的下部加白、蓝色的水波纹图案。1990年拉脱维亚宣布独立，象征拉脱维亚民族统一的红、白、红旗又被用来作为国旗。这种红色其实是一种独特的暗红色，国际间习惯称之为“拉脱维亚红”。暗红色讴歌了拉脱维亚人为了祖国勇于披肝沥胆、抛洒热血的爱国情怀，白色抒发了拉脱维亚人对和平、安宁的向往和渴望。
　　
　　国徽
　　
　　拉脱维亚国徽分为大、中、小三个样式。其中小国徽为盾徽：上方为太阳，十七道光芒代表十七个操拉脱维亚语的地区；左下角为狮子，表示西拉脱维亚；右下角为狮鹫，表示东部地区。盾上方有三颗五角星，象征了历史上的三个区。中国徽加上了橡树枝条。大国徽的树枝以国旗捆绑，左右以狮子和狮鹫守护着。
　　
　　国歌
　　
　　《上帝保佑拉脱维亚》（拉脱维亚语：Dievs，svētīLatviju！）是拉脱维亚的国歌。作曲人及作词人皆为卡尔利斯·包马尼斯（KārlisBaumanis，1834年–1904年）。
　　
　　人口民族：
　　
　　人口
　　
　　【人口】187.6万（2022年）。拉脱维亚族占62%，俄罗斯族占25.4%，白俄罗斯族占3.3%，乌克兰族占2.2%，波兰族占2.1%。此外还有犹太、爱沙尼亚等民族。官方语言为拉脱维亚语，通用俄语。主要信奉基督教路德教派和东正教。
　　
　　截至2013年，拉脱维亚总人口为204万，城市人口占69%。2007年全国人均寿命72.3岁，15岁以上人口识字率99.8%，入学率90.2%。拉脱维亚女性多于男性，女性占全国居民的54%，男女比例差别之大稳居世界第一。
　　
　　民族
　　
　　截至2013年，拉脱维亚民族中拉脱维亚族占61%，俄罗斯族占27%，白俄罗斯族占4%，乌克兰族占2%，波兰族占2%，立陶宛族占1%。此外还有犹太族、爱沙尼亚族等民族。
　　
　　政治体制：
　　
　　政体
　　
　　拉脱维亚是独立的民主共和国，主权属于全体人民。国土由维德泽姆、拉特加列、库尔泽姆和泽姆加列四大历史区域组成。拉脱维亚语为官方语言。在法律和法庭面前所有公民一律平等。议会是国家最高立法机构，实行一院制。议员任期四年，由18岁以上的公民直接选举产生。总统由议会选举产生，任期四年，最多任两届，总任期不超过8年。当选总统后不得担任其他职务，议员如当选总统应放弃议员的权利和义务。总统的主要权力包括：是国家武装力量最高统帅，在国家受到外敌入侵或他国对拉宣战时做出抵抗侵略的决定；在对外事务中代表国家，负责任命外交代表，接受外国派遣的使节。签署并颁布本国与外国签订的条约和议会通过的法律。任命总理并授权其组成政府（需经议会简单多数通过）。总统有权宣布实行大赦。有权提出解散议会，但需经年满21岁的全体公民表决，若50%以上支持总统提议，则议会解散；否则总统必须辞职，由议会选出新总统。
　　
　　【政治】政局基本稳定。2022年12月，新团结党、民族联盟、联合名单组成新一届联合政府，新团结党成员卡林什连任总理。
　　
　　宪法
　　
　　1993年7月6日，拉脱维亚议会通过决议，恢复1922年拉独立初通过的宪法。1994年、1996年和1997年，议会三次对宪法进行了修订。宪法规定拉脱维亚是独立的民主共和国，议会是国家最高立法机构，总统由议会选举产生，任期四年，最多任两届，总任期不超过八年。总统任命总理并授权其组成政府（需经议会简单多数通过）。
　　
　　司法
　　
　　【司法机构】最高法院院长安格尔斯·斯特鲁佩斯（AigarsSTRUPISS），2020年就职。总检察长尤瑞斯·斯图坎斯（JurisSTUKANS），2020年就职。
　　
　　议会
　　
　　【议会】国家最高立法机构，实行一院制，由100名议员组成，任期四年，议员由18岁以上的公民直接选举产生。参选党必须获得5%以上的选票才能进入议会。本届议会是2022年10月选举产生的第十四届议会，共有7个议会党团。目前议会各党派席位分别为：新团结党26席，绿党和农民党联盟16席，联合名单15席，民族联盟党13席，为了稳定党11席，进步党10席，拉脱维亚第一9席。联合名单成员斯米尔滕斯（EdvardsSmiltēns）任议会议长。议会领导机构为议会zhu席团，由zhu席（即议长）、两名副zhu席、秘书长和副秘书长5人组成。议会下设15个委员会，每年举行春季和秋季两次会议
　　
　　政府
　　
　　【政府】现政府于2022年12月成立，成员名单如下：总理兼外交部长克里什亚尼斯·卡林什（KrisjanisKARINS，新团结党），国防部长伊娜拉·穆尔涅采（InaraMurniece，民族联盟），经济部长伊尔泽·因德里克松内（IlzeINDRIKSONE,民族联盟），财政部长亚尼斯·雷伊尔斯（JanisREIRS，新团结党），财政部长阿维尔斯·阿舍ladeng斯（ArvilsAšeradens，新团结党），内政部长马里斯·库钦斯基斯（MārisKučinskis，联合名单），教育和科技部长安达·查克莎（AndaČakša，新团结党），气候和能源部长雷蒙兹·丘达尔斯（RaimondsČudars，新团结党），wenhuabu长瑙里斯·蓬图里斯（NaurisPuntulis，民族联盟），福利部长埃维卡·西莉娜（EvikaSiliņa，新团结党），交通部长亚尼斯·维滕伯格斯（NaurisPUNTULIS，民族联盟），司法部长伊内斯·利比娜—埃格耐瑞（IneseLībiņa-Egnere，新团结党），卫生部长莉加•格尔松内（LīgaMeņģelsone，联合名单），环境保护和地区发展部长马里斯·斯普林朱克斯（MārisSprindžuks，联合名单），农业部长迪吉斯·史密茨（DidzisŠmits，联合名单）
　　
　　政党
　　
　　进入拉脱维亚第十三届议会的政党有：
　　
　　（1）新保守党（NewConservativeParty）：执政联盟成员。中右翼政党，奉行保守主义、反腐、亲欧路线。2014年5月成立，在第十三届议会中有15个议会席位，首次进入议会。
　　
　　（2）民族联盟—一切为了拉脱维亚、为了祖国和自由/民族保守党联盟（NationalAlliance“AllForLatvia!”–“ForFatherlandandFreedom/LNNK”）：简称民族联盟。执政联盟成员。民族主义右翼政党。由极右翼的一切为了拉脱维亚党（AllForLatvia!）和右翼的为了祖国和自由/民族保守党联盟（ForFatherlandandFreedom/LNNK）于2010年结盟组成。2011年7月23日转为单一政党。民族联盟在第十三届议会中有10个议席。
　　
　　（3）为了发展党（Development/For）：执政联盟成员。自由主义中右翼政党。2018年4月由拉脱维亚发展党、为了党和发展党三党合并成立。为了发展党在第十三届议会中有13个议会席位，首次进入议会。
　　
　　（4）新团结党（NewUnity）：执政联盟成员。中右翼政党。前身为2010年由新时代党（NewEra）、公minlian盟（CivicUnion）和政治变革社团（SocietyforPoliticalChange）合并成立的团结党（Unity）。2018年，团结党先后合并5个地方政党——库尔迪加县党、为了瓦尔米埃拉和维泽梅党、为了图库姆斯市和图库姆斯县党、叶卡布皮尔斯地区党以及拉特加尔党组成新团结党。在第十三届议会中有8席。
　　
　　（5）和谐党（Harmony）：在野党。左翼社会民主党。2010年由人民和谐党合并新中心党、社会民主党成立，原名和谐中心党，2014年更名为和谐党。和谐党在第十三届议会中有18席，仍保持议会第一大党地位。
　　
　　（6）绿色农minlian盟（UnionofGreensandFarmers）：在野党。绿色保守主义、重农主义中右翼政党。由拉脱维亚农minlian盟（LatvianFarmers’Union）和拉脱维亚绿党（GreenPartyofLatvia）于2002年合并成立。在第十三届议会中有10个议席。
　　
　　（7）KPVLV党（Whoownsthestate）：原执政联盟成员。民粹主义、反建制中右翼政党。2016年5月由拉独立议员阿尔图斯·凯民什（ArtussKaimins）发起成立。KPVLV党在第十三届议会中原有6个议会席位，2021年6月，KPVLV党宣布退出执政联盟，此后重新命名为独立党（TheIndependent）。
　　
　　政要
　　
　　【重要人物】总统：埃德加斯·林克维奇斯（EdgarsRINKEVICS），男，1973年9月出生于拉脱维亚尤尔马拉市。拉脱维亚大学政治学硕士，美国国防大学武装部队工业学院国家资源战略硕士。2011年10月至2023年任外长，2023年5月31日当选拉新一任总统，7月8日宣誓就职。
　　
　　总理：克里什亚尼斯·卡林什（KrisjanisKARINS），男，1964年出生于美国。先后就读于美国圣约翰学院和宾夕法尼亚大学。1994年移居拉脱维亚后长期从事经商活动。2002年参与创建拉脱维亚新时代党（新团结党前身）并出任议会议员。2004年起，先后任拉经济部长和欧洲议会议员。2018年任新团结党共同zhu席并被推举为总理候选人。2019年1月任总理。2022年12月连任。
　　
　　2023年8月17日，由于联合政府内部存在严重分歧，拉脱维亚总理卡林斯17日向总统林克维奇斯递交辞呈，此举标志卡林斯政府正式辞职。
　　
　　议长：爱德华兹·斯米尔滕斯（EdvardsSmiltēns），男，1984年出生于拉脱维亚。毕业于拉脱维亚大学，获法学学士学位。2009年进入政坛，议会工作经验丰富。2022年11月就任议长
　　
　　经济情况：
　　
　　概况
　　
　　第二次世界大战期间，拉脱维亚的经济遭到严重破坏。但是，由于原有的经济基础较好，因此战后经济得到了迅速地恢复和发展。1980年工业产值比1940年增长44倍，农业产值比1940年增长40%。1988年工农业生产总值为133.25亿卢布，国民收入为72.88亿卢布。1989年工农业生产总值和人均国民收入比上年又分别增长2.1%和4.1%，为136.04亿卢布和76亿卢布。1990年拉脱维亚的国民生产总值占全苏的1.2%，居全苏第11位，是全苏经济发展水平最高的地区之一。拉脱维亚独立后，摒弃了苏联高度集中的计划经济旧模式，改而实行向市场经济转轨的基本经济政策。其经济改革的主要构想和内容是：在所有制方面，彻底改革经济结构，实现国营财产的非国有化和私有化，改变以国家全民所有制为主导的经济体制；在经济管理上，打破国家的垄断，大力鼓励和发展市场经营活动。归结起来，拉脱维亚经济改革主要是彻底改变苏联那套僵化的经济旧模式，最终建立起西欧式的资本主义市场经济。为此，独立以来，该国已颁布了关于改革财产权、实现私有化、放开价格等许多有关的法律和法令，并采取了一系列旨在实现经济模式向市场经济转轨的实际措施。例如，独立以来它已基本放开了物价，价格由市场进行调节。
　　
　　【经济】1991年恢复独立后，拉脱维亚按西方模式进行经济体制改革，推行私有化和自由市场经济。1998年被正式接纳为世界贸易组织成员。2008年遭国际金融危机重创，国内生产总值连续两年下降达20%。2009年接受国际货币基金组织和欧盟75亿欧元贷款援助，成功实施财政紧缩，2011年起恢复经济增长。2014年加入欧元区。
　　
　　2022年拉主要经济数据如下：
　　
　　国内生产总值：391亿欧元
　　
　　国内生产总值增长率：2%
　　
　　人均国内生产总值：20719欧元
　　
　　失业率：7.1%
　　
　　通胀率：17.3%
　　
　　农业
　　
　　【农业】包括种植业、畜牧业、渔业等行业，2021年农业生产总值13.27亿欧元，同比下降6.8%，占国内生产总值比重为4.6%。（资料来源：拉脱维亚中央统计局）
　　
　　1996年，拉脱维亚农业、畜牧业和森林业产值占国民生产总值的8.7%。全国近1/3的人口住在农村、有17%的人从事农业生产。种植业以生产谷物、亚麻、甜菜、饲料和马铃薯为主。畜牧业主要是奶、肉两用的养畜业、饲养牛和猪。养蜂业发达。截至1995年初共建立了64264个家庭农业经济单位，319个农业企业中已有79个完成了私有化。年人均生产387公斤奶，404公斤马铃薯，348公斤谷物。
　　
　　拉脱维亚农业包括种植业、畜牧业、渔业等行业。2012年农业产量同比增长17.4%，其中作物产量同比增长28.5%，畜牧产量同比增长4.4%。
　　
　　工业
　　
　　【工业】工业支柱产业有采矿、加工制造及水电气供应等。2021年工业产值为47.47亿欧元，同比增长7.4%，占国内生产总值比重为16.5%，其中化学品和化学产品制造同比增长25.6%，橡胶和塑料制品制造增长11.2%、金属制品制造增长10%
　　
　　拉脱维亚的工业在波罗的海三国居首位，农业居第二位。在苏联时期，工业以耗金属少的机器制造业著称。主要生产电器、无线电、电子设备和医疗器械，并给苏联其他共和国进行来料加工，成品返销。畜牧业发达，其产值占农业总产值的68%。拉独立后，开始推行私有化和市场经济，发行本国货币，实行新的税收政策和独立预算。由于同苏联各国的传统贸易关系被破坏，能源和其他进口商品的供应遇到严重困难，一度导致生产大幅度下降。直到1994年经济才有所回升。从1991年起，拉脱维亚国民经济结构发生了明显变化，服务性行业在整个国民经济中所占的比重已由1990年的31%上升到1994年的51%。由于在宏观调控政策方面的失误，1995年夏发生金融危机，全国最大的商业银行－波罗的海银行宣布倒闭，使已出现的经济回升势头受到一定影响。1995年12月新政府组成后，主张积极发展生产，并力主恢复与俄罗斯及其他独联体国家的传统经济贸易联系。1996年国民经济略有回升，国内生产总值达50亿美元，较上年增长2.5%。
　　
　　
　　
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